أقر مجلس النواب الأمريكي حزمة واسعة من العقوبات تستهدف روسيا على خلفية حربها في أوكرانيا، وأحال التشريع إلى الرئيس دونالد ترامب، بعد أشهر من التأجيل والخلافات بشأن بنوده.
وجاء إقرار مشروع القانون في مجلس النواب بأغلبية 262 صوتًا مقابل 159، بعدما كان مجلس الشيوخ قد وافق عليه في أغسطس الماضي بأغلبية 86 صوتًا مقابل 11، فيما أعلن ترامب أنه سيوقع التشريع.
ويحمل القانون اسم «قانون ليندسي أو. غراهام لفرض عقوبات على روسيا وإيران لعام 2026»، تكريمًا للسيناتور ليندسي غراهام، الذي توفي بشكل مفاجئ في يوليو الماضي، وكان من أبرز الداعمين للمشروع منذ طرحه في أبريل 2025.
عقوبات تستهدف روسيا وإيران
ويتضمن التشريع إجراءات تستهدف قطاعات الطاقة والدفاع الروسية، إلى جانب الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ومسؤولين روس كبار، فضلًا عن سفن مرتبطة بما يعرف بـ«أسطول الظل» المستخدم للتحايل على العقوبات وتصدير النفط الروسي.
كما يوسع القانون نطاق العقوبات المرتبطة بإيران، ويستهدف شركات وجهات أجنبية يُتهم بدعمها للجهود العسكرية الروسية أو مساعدتها في تجاوز العقوبات المفروضة على موسكو.
ويمنح التشريع الرئيس الأمريكي صلاحية فرض رسوم جمركية تصل إلى 100 بالمئة على دول تشتري كميات كبيرة من النفط أو الغاز الروسي، ومن بينها الصين والهند.
وأثار هذا البند انقسامًا داخل الحزب الديمقراطي، بسبب المخاوف من توسيع صلاحيات الرئيس في استخدام الرسوم الجمركية كأداة للضغط الاقتصادي على الدول التي تواصل شراء الطاقة الروسية.
وصوّت عدد من الديمقراطيين لصالح مشروع القانون رغم هذه التحفظات، في خطوة عكست اتساع الدعم لبعض الإجراءات التي تستهدف روسيا، مقابل استمرار الخلاف بشأن الصلاحيات الجمركية التي يمنحها التشريع للرئيس.
وتأخر تمرير الحزمة لأكثر من عام، وسط تفضيل إدارة ترامب الاحتفاظ بقدر أكبر من التحكم في استخدام العقوبات والرسوم الجمركية، قبل أن يتوصل المشرعون إلى صيغة سمحت بدفع المشروع نحو التصويت النهائي.
ويأتي إقرار القانون في وقت تواصل فيه الولايات المتحدة استخدام العقوبات والضغوط الاقتصادية في محاولة للتأثير على روسيا بسبب الحرب في أوكرانيا، مع توسيع نطاق الإجراءات لتشمل جهات تساعد موسكو على تجاوز العقوبات.
ومن المنتظر أن يحدد توقيع ترامب على القانون موعد دخوله حيز التنفيذ وطريقة استخدام الصلاحيات الجديدة التي يمنحها له، ولا سيما ما يتعلق بالعقوبات والرسوم الجمركية على مشتري الطاقة الروسية.
